本报讯（记者屠春技 通讯员吴旻）近日，浙江省宁波市镇海区十四届人大常委会第三十三次会议听取审议了由宁波市镇海区检察院提交的《关于预防职务犯罪工作情况的报告》。该区人大常委会对该报告及近年镇海检察工作给予了充分肯定：“检察院立足检察职能，积极适应经济社会发展对预防工作提出的新要求，深入推进预防职务犯罪工作，对于遏制和减少职务犯罪，促进全区反腐倡廉工作和‘法治镇海’建设作出了积极努力。”

　　开展行贿犯罪档案查询工作，促进社会诚信体系建设

　　“你们行贿档案查询设有专门对外服务的窗口，可以随到随查，而且还能电话预约，真的很方便。”日前，辖区内某建筑公司的一名工作人员来到该院查询行贿档案时表示。

　　近年来，该院把开展行贿档案查询作为服务群众、展现检察良好形象的平台，将行贿档案查询设在检务服务大厅，且安排了检察干警专门负责行贿档案查询、接待律师阅卷等服务群众工作，只要查询对象提供资料符合要求，短时间内便可快速反馈查询结果。

　　“行贿档案查询服务质量的好坏直接影响到检察工作形象，只有让查询对象享受到贴心服务，行贿档案查询才能产生公信效果。”该院相关负责人表示。

　　据统计，2016年1月至今，该院共接待行贿犯罪档案查询852次，查询行贿人犯罪情况共计5858人次，按规定处理1人。在2014年，创新推进大工程单位对优质工程承包商、合格物资供应商名单和人事变动时的行贿犯罪档案查询工作，共受理查询20次，涉及近1500家单位及个人。

　　关口前移预防为先，多措并举促进监督规范

　　“预防调查，是检察院履行法律监督职能的一种重要形式，在整个职务犯罪预防工作中具有关键地位、基础作用和决定意义。”该院负责人说，抓住预防调查工作，就是牵住职务犯罪预防工作的“牛鼻子”。为进一步落实“百个重大工程项目专项预防活动”部署，该院多措并举，对区重点工程实施项目化管理，努力保障政府投资安全和工程廉洁。

　　镇海新泓口强排泵站工程是宁波市“治水强基”重点项目。该院对该工程实施了项目化管理，一方面派专员参加工程项目推进现场会，听取工程设计、施工、监理等单位工作情况，同时进工地张贴廉政公益海报，组织重点岗位工作人员参观涉农警示教育基地，并联合区审计局对该项目进行跟踪审计，把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，有效规范了项目资金的高效运作和项目建设的有序实施。

　　“每一件职务犯罪案件的背后都有制度上的落空，监管制约上的漏洞。”该院负责人介绍，要把预防关口前移，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件，防止和纠正可能引发腐败的苗头性、倾向性问题。这也是该院开展预防工作的一大亮点。

　　运用检察建议，强化监督制约职能促进制度预防

　　检察建议是检察权有效行使的一种重要方式，该院充分运用检察建议，将与案件办理紧密结合，深挖案件背后共性原因，发挥检察建议以点促面的效果，着力将检察建议做实、做深、做透。

　　“真的没想到，就这一类软课题投标进行规范也能省出这么多钱。”宁波国家级石化经济技术开发区（下称石化区）管委会的负责人看着《石化经济技术开发区软课题管理办法（试行）》运行小结清单连发感慨。

　　2014年，该院在调查石化区管委会安监局局长陈某受贿一案中，发现在其总计100多万元的受贿款中，有一笔3.12万元的受贿款是陈某利用职权向企业推荐安评公司后收受的。该院迅速立案开展同步预防，通过质询讯问、查阅资料、走访调查等手段，掌握了陈某为什么可以随意向企业推荐安评公司等问题，该院随即依托早前与石化区建成的“三个千亿”专项预防平台，及时召开联席会议和专家研讨会，针对制度上存在的漏洞进行专业研讨论证，将石化区已有的工程建设领域招投标管理办法积极推广运用，并推动石化区制定《石化经济技术开发区软课题管理办法（试行）》。这些措施的实施不仅堵住了漏洞，规范了程序，还节省了费用。

　　2016年，该院针对办案中发现的问题，及时向发案单位和行业主管部门提出检察建议4件。加强与被建议单位和部门的联系，督促落实建议内容，4件建议全部被相关单位采纳并落实整改。

　　（原标题：预防关口前移 紧盯检察建议落实 宁波镇海：预防职务犯罪工作获人大常委会肯定）