本报讯（记者倪建军）近日，陕西省检察院举办“服务民营经济及保护公民权益”论坛。全国人大代表、陕西省工商联副主席何金碧出席论坛，并畅谈了检察机关助力民营经济健康发展带来的变化。

　　“近两年来，最高检、最高法先后出台一系列保护民营企业合法利益不受侵害的文件，纠正了几起具有广泛影响的民企案件，陕西省检察院推出多项服务保障民营经济健康发展的重要举措，更是向全社会表明了司法机关维护民营经济健康稳定发展的信心。”何金碧坦言，民营企业家对法治的最大期望就是得到公平对待、平等保护。

　　“宪法赋予检察机关法律监督职能，也包含对侵犯民营企业合法权益行为的监督职能。”何金碧说，在办理案件中，检察机关以一种较为“谦抑”的态度尽可能不妨碍企业的正常生产经营，对执法、司法活动严格要求，规范法律程序，避免办案人员滥用权力。同时，以监督为手段，督促并协调政府职能部门、行业组织参与涉案企业的正常经营。前者是检察机关发挥法律监督职能，后者是检察机关从维护民营企业合法权益、维护市场经济健康稳定发展角度进行必要的机制创新。

　　从民营企业家的角度，何金碧对检察工作提出四点建议：

　　首先，用好检察建议权。利用在履职过程中发现的线索，监督有关部门有效维护民营企业合法利益，督促这些部门积极整改。同时，对企业提出检察建议，督促其调整公司治理结构、经营方式，纠正其违法经营做法，积极预防违法犯罪活动的发生。

　　其次，做好立案监督工作。一些民营企业利益受到犯罪侵害，地方执法机关的不作为或消极作为，是导致问题或事件恶化的一个主要原因。建议检察机关充分发挥监督职能，从源头上杜绝“该立案不立，不该立案乱立”现象，及时纠正涉及民营企业的错误立案问题。

　　第三，保护企业合法财产权。实践中，对于不当处置涉案财产的情形，需要检察机关积极介入进行监督，广泛听取当事人及其他利害关系人反映，对侦查环节出现的不当处理涉案财产的情形，及时给予纠正。

　　第四，推动对涉案企业的托管制度建立。托管就是当企业因涉及刑案而处于重大困难时，为保障企业工作人员的就业利益，保护投资人及其他权利人利益，避免企业破产而导致社会不稳定因素增多，由政府或行业组织出面予以救助的行为。希望检察机关在推动建立这一制度中发挥积极作用。

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