黑龙江省黑河市检察院坚持以素质兴检为根本,把队伍建设作为提高法律监督能力,提升司法公信力,推进检察队伍正规化、专业化、职业化建设的有效载体。持续开展“素质能力提升年”等活动,注重教育培训,促使全市检察队伍素质能力显著提升。
深化认识,更新理念,明确教育培训发展思路。一是统一思想,突出组织领导保证。为保障素能提升工作落实到位,该市两级检察院将教育培训工作作为“一把手工程”,建立由检察长亲自抓,领导班子成员具体分工推进落实,层层负责的组织保障机制。发挥市检察院政治部牵头抓总的职能,做好培训规划、督促检查和考核评估工作。做到教育培训工作与业务队伍工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。二是理念引导,强化意识提升。每年由检察长亲自带队到基层检察院就教育培训工作做专门调研,与基层检察院党组研究此项工作,搞好宣传发动工作。市检察院党组率先倡导学习之风,作出了“学习向我看齐”的承诺,带头勤奋学习。三是高点设计,描绘素能提升蓝图。该院围绕最高检、省检察院教育培训目标和队伍素能实际,制定计划,下发方案,创立检察教育基金,积极探索教育培训模式,把解决实际问题作为教育培训的关键。
细化类别,贴近岗位,确保素能提升有的放矢。一是突出领导素能培训,提高创新管理能力。培训紧贴领导干部履职需要,精心设置课程,邀请名校专家、教授为两级检察院检察人员授课,并结合理论与岗位工作开展座谈研讨。二是突出业务骨干培训,提高司法办案能力。建立人才库,从高层次、实务型和专门型人才三个层次制定培养计划,探索建立教、用、研相结合的人才培养体系。同时,对身边先进典型、办案能手等进行评比表彰,充分调动检察人员的积极性。此外,还充分利用上挂下派渠道,提供检察机关与其他党政机关、上下级检察机关相互了解各自工作流程和基本要求的机会,拓宽检察人员的视野。三是突出青年人员培训,提高实践运用能力。鼓励青年干警进行“学历再升级”,与黑龙江大学联合举办两期在职法律硕士研修班,激发两级检察人员的学习热情。截至目前,两级检察院有41名干警具有硕士学历、学位,占全市干警的10.4%。同时,加大司法考试助学力度,对符合参加司法考试条件的青年人员进行培训,购买远程辅导课件,设置物质奖励,并定期举行学习研讨和读书会活动,交流工作及办案的心得体会。实施“1+F”主副跨岗锻炼,组织青年人员跨部门自选实践副岗位,进行自主练兵,切实增强岗位适应能力。大胆提拔任用青年人员,给他们压担子,让青年人员想干事、能干事、干成事,最终实现“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能干、交案能办”的人才培养目标。
(作者单位:黑龙江省黑河市人民检察院,黑河市爱辉区人民检察院)