美好生活的公益卫士

　　——追记湖北省检察院第八检察部原主任、“双百政法英模”王朝阳

　　“在去世前的一个月，他在省内3个地市跑了近10个县市区指导办案。”“他太拼了，总觉得时间不够用，有一次出差回到家已经过了12点，第二天一大早又出现在了办公室。”

　　他是湖北省检察院第八检察部原主任、“双百政法英模”王朝阳，1993年大学毕业后进入湖北省检察院工作，先后在检察学校、反贪局、民事、行政检察等部门工作，2018年4月开始从事公益诉讼检察，2019年3月担任第八检察部主任。在他的带领下，湖北公益诉讼检察开启了新征程。

　　2020年10月中旬，因心脏不适，他被医生要求住院观察。经过两周留观，在病情基本稳定后，他急匆匆出院了。出院后，他没有请一天假，就投入到了紧张的工作中，然而谁都没有想到，他的生命已经开始了倒计时。2021年1月2日下午，因心脏病突发，他永远告别了深爱而未竟的公益诉讼检察事业，生命之钟在49岁停摆。他以生命赴使命，已化身母亲河里那朵最美的浪花。

　　忠诚为民

　　公益诉讼办的都是老百姓的揪心事、烦心事、操心事，直面的都是人民群众生活中的痛点和难点，解决的都是老百姓的“急难愁盼”。

　　“王主任指导我们办过一个乡镇自来水水质不合格的案子，我到现在都还记得好多细节。”赤壁市检察院第四检察部主任朱红介绍，该市某自来水厂，出厂水卫生指标长期不符合国家标准，对1700余户群众身体健康造成危害。检察院向市水利局发出检察建议，市水利局书面回复称将依法履职。但跟进调查发现，水质仍不合格。随后，检察院提起行政公益诉讼。

　　“我记得在调查取证的过程中，王主任带领我们先后做了多次检测，从晴天到雨天，从白天到黑夜，不厌其烦，得到了有力的证据。最终，法院支持了我们全部诉讼请求。这个案例被评为了典型案例。”

　　该案判决后，市水利局对全市落后水厂启动升级改造，3万余村民终于吃上了放心水。

　　2019年9月，最高检将“湖北省宜昌市长江码头船舶污染治理”案件线索交办湖北，王朝阳指挥宜昌市两级检察机关开展办案。

　　码头船舶污染是一个全新的办案领域，没有现成经验可以循。

　　“他第一时间赶到我们这里，带领我们走访相关单位。多次登上污染物转运船，将各种数据进行比对，非常细致。后来他又反复协调长江海事部门，助力我们推动党委政府一揽子解决了污染问题，并完成了相关建议报告。最终我们将这起案件办成了检察机关服务保障长江经济带发展典型案件。”宜昌市葛洲坝检察院检察长张红说道。

　　在王朝阳带领下，湖北检察机关公益诉讼检察部门督促补植复绿1.26余万亩、放流鱼苗1900余万尾、赔偿生态修复费用1835余万元；督促治理污染水域8.24万亩，清理河道134.3公里；挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地3498.9亩，恢复被损毁林地4560.1亩；督促查处销售假冒伪劣食品16376.92 千克，督促查处销售假药和走私药品114种；办理英烈保护类案件499件，一大批受损的英烈设施得到了有效保护……

　　勇于担当

　　2010年，竹溪县东风电站停产报废，留下了一条深约2米、经过多个村庄的引水明渠，逐渐成为附近居民的垃圾场，群众反应强烈。

　　2018年，十堰市检察院发出诉前检察建议。虽多次协调，但问题始终没有得到解决。在王朝阳的执着努力下，这个历时两年的案子最终尘埃落定。

　　“我记得是2020年12月2日，竹溪县法院开庭审理这个案子，他全程观庭，当听到法院支持检察机关的全部诉讼请求时，他长长地舒了一口气。为了这一天，他整整牵挂奔走了两年多。”竹溪县检察院第四检察部主任杜金林说道。

　　“我记得这期间有人劝他，‘拖了这么久，又这么棘手，算了，何必找麻烦呢？’可他态度坚定地说：“越是关系到群众切身利益的线索，越要办”。四个小时的火车到十堰市，再要四五个小时的车程才能抵达竹溪县检察院，他总是背上包就出发……只要是他认准的案子，一定会紧盯不放，他就是这样一个敢啃“硬骨头”的人。”十堰市检察院第六检察部主任李春波告诉记者。

　　2020年初，新冠肺炎疫情暴发，最高检要求充分发挥检察职能，服务疫情防控大局。王朝阳指导各地办理49件案件，带队深入方舱医院和垃圾焚烧站，协同加强医疗废物处置。

　　据湖北省检察院第八检察部副主任刘洋回忆：“那个时候的医院真的是人人都怕、人人避之不及，他却坚定地说，我们是公益诉讼检察官，我们就应该守在这里！”刘洋还清晰地记得，现场调查的时候，他提醒大家站远一点，自己则上前扒开医疗废物垃圾桶，检查包装标示等是否规范。

　　追求极致

　　“我们是第一代公益诉讼检察人，我们是什么样，公益诉讼检察就是什么样！”这是王朝阳生前经常挂在嘴边的一句话。

　　他是一个追求极致的人，在全国率先推动以省级人大立法方式拓展公益诉讼范围，带领全省立办“等”外案件1399件。

　　“据我了解，他利用业余时间，搜集整理了100多页的参阅资料，并邀请10多位专家论证。”湖北省人大常委会监察和司法委员会司法监督处处长杨建业说道。王朝阳还和省人大常委会相关同志一道，多次到基层调研，在多方共同努力下，迎来了《湖北省人大常委会关于加强检察公益诉讼工作的决定》的顺利出台。那段时间，他几乎每天都到省人大机关“上班”，反复沟通，字斟句酌。

　　他潜心钻研，主持研发了智能辅助办案系统，推动大数据自动采集、定向筛选等技术与公益诉讼检察业务深度融合。

　　“在工作中，我们真心感觉到，这个智能辅助办案系统是越用越好用、越用越想用！”仙桃市检察院第七检察部主任胡俊峰由衷赞叹！这个系统也收获了上下一片叫好之声。

　　“这个系统体现了湖北智慧检务实用、管用、好用的特点，我们打算向全国检察机关推广……如果可以给办案系统一个别称，我们希望是：朝阳！”最高检第八检察厅二级高级检察官邱景辉说道。

　　在王朝阳的建议和带领下，湖北相继开展了“长江流域生态保护公益诉讼专项行动”“服务保障乡村振兴战略公益诉讼专项监督行动”“中小学校园、幼儿园及周边食品安全公益诉讼专项行动”“保护英烈公益诉讼专项行动”等，有效保护了国家和社会公共利益，湖北的行政公益诉讼起诉数连续两年分别居全国第2、第1，10件案件入选最高法、最高检指导性、典型案例。

　　“我们会继承他未完成的事业，做好人民群众美好生活的公益卫士，以慰英雄，不负朝阳！”湖北省检察院第八检察部三级高级检察官刘洋说道。

　　大江奔流东去，每一次惊涛拍岸，都诉说着他的初心、誓言和未了的心愿。在喜迎二十大的奋进征程上，湖北检察人正在王朝阳精神的感召激励下，为大局服务、为人民司法，奋力书写高质量发展的检察篇章，以慰英雄，不负朝阳!

　　[责任编辑： 于春贺]