走进嵩县检察院,一股浓郁的检察文化气息扑面而来,庭院内两块分别名为“正心”、“穷理”的奇石格外引人注目,办公楼内随处可见的文化标识,无不展示了嵩县检察文化的灵魂和魅力。这里是公平正义的一方守护地,这里是检察文化的一处怒放点,也是嵩县检察人的精神家园。

　　坐落在青山碧水间的嵩县人民检察院,用他独有的“义理嵩检”文化理念,教育、启发和激励着嵩县检察人,推动着嵩县检察院各项工作迈上新台阶。2010年11月,该检察院第三次被省委、省政府授予“省级文明单位”荣誉称号;2010年12月被洛阳市人民检察院授予“全市检察文化规范化建设示范院”和“全市先进基层检察院”;2011年6月,该院党总支分别被省、市政法委授予先进基层党组织。

　　义理嵩检,塑检察人忠正检魂

　　“在检察文化建设中,我们精益求精,创造出了具有浓郁地方特色和丰厚内涵的‘义理嵩检’文化,实现了在无声中润物、在康乐里育人的功效。”嵩县检察院党组书记、检察长杨建刚如是说。

　　一直以来,如何将地域特色与检察文化有机结合,如何从地域文化中提炼出符合嵩县检察人的文化理念,成为了该院文化建设需要攻克的一个“堡垒”。

　　“穷经将以致用”,嵩县检察院采取走出去,请进来的办法,组织全体干警分三批奔赴全国文化建设先进院学习考察,同时邀请研究嵩县历史的专家学者到该院召开座谈会,扎实检察文化建设理论根基。集体的智慧是无限的,通过集思广益、群策群力,最终吸收嵩县历史上著名政治家伊尹的忠诚、德、严法和理学家二程正心、穷理、诚敬、践行的思想精华,将理学义理观、嵩县山水风光、检察官职业道德和社会主义法治理念融入嵩县检察文化中,确立了“义理塑检、山水融检、公正执法、构建和谐”的文化定位,打造了以“忠、正、敬、行”为文化理念的“义理嵩检”文化品牌。

　　“办公楼的每一层根据科室设置,都确定有不同的主题,这很有意义。”每一批参观者都会这样感叹。一楼的为民文化,主要体现了“仁”和“恕”的道德规范;三楼的政治文化,用一幅天安门的砂岩壁画和表现“忠、敬、公、礼”的二程、伊尹、朱熹名言来展现;五楼素质文化中,汲取嵩县灵秀山水的美好气质,提炼并倡导嵩县检察人崇尚的宝贵精神。六楼是检察文化中心,设置了院史荣誉室、图书室、义理嵩检文化室、儒源理祖与检察文化室等展室。这里不仅是义理嵩检文化的集中展示区,更是陶冶、教育、激发干警的重要阵地;七楼是以“警示教育基地和廉政长廊”为内容的警示文化。另外,楼梯平台设置有检察工作中的各种口号、各国检察制度及文明礼貌标语,电梯口、电梯内和洗手间等细节处也有相应的文化展示,让干警时时处处置身于文化的熏陶中,使每一名干警都能在潜移默化中受教育。

　　丰富内涵展嵩县检察人精神理念

　　嵩县检察院的文化建设,在洛阳市的名气已不胫而走。前来指导检查调研的领导和慕名前来参观的单位络绎不绝。省检察院常务副检察长张国臣这样评价道:“嵩县检察院的检察文化体现了强化法律监督,维护公平正义的检察工作主题,是很好的创新。”洛阳市检察院检察长种松志对该院总结融合的二程理念给予了充分的肯定。

　　检察文化实践成果异彩纷呈。嵩县检察院以形式多样、内涵丰富的主题教育和丰富多彩的文化活动为载体,不断增强检察文化的润育功能。建设干警“精神家园”,培养职业信念。坚持不懈地深入开展了“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”、“纠正执法问题,促进公正执法”、“反特权思想、反霸道作风”专题教育活动。“我们通过专题讨论、邀请专家讲座、周五集中学习、党组成员轮流领学等形式,引导干警把忠诚、公正、清廉、文明的检察职业道德贯穿于检察执法的全过程。”该院副检察长王建海娓娓道来。

　　开展文体活动,实践“快乐检察”。“今年的七一,我们有什么活动?”六月的脚步还在漫步时,已有许多干警开始关注如何庆祝七一了。“内容很丰富,到时大家都要踊跃报名参加啊。”政治处主任程相利笑谈着。该院倡导“在工作上加压,在生活上减压”,打造“快乐工作”品牌,建成文体活动中心,内设书画摄影室、棋牌室、健身房、乒乓球室、茶艺休闲室、音乐欣赏室。组建了乒乓球队、篮球队、羽毛球队等活动小组,积极参加各种比赛。2009年,编排的《踢踏舞》在洛阳市检察文化艺术节中荣获第三名。利用各类娱乐文化设施,组织开展文艺、演讲等文化活动,陶冶干警的情操,增加干警的知识能量,使干警在充实的文化活动中树立团结向上的精神理念和优良作风。

　　惩防并举,保重点工程建设阳光高效

　　“明确职责定位,主动服务中原经济区建设”是嵩县检察院今年工作的重中之重。在服务河南省重点工程项目洛栾高速公路工作中,该院依法履行检察职能,从征地、发放土地补偿款、安全生产等环节,主动跟踪预防服务,为高速公路建设创造良好的法治环境,为中原经济区建设贡献着他们力所能及的一份力量。

　　高速公路建设,征地补偿工作是关键。为防止侵害群众切身利益,诱发利益群体的不稳定,嵩县检察院反贪部门从发展稳定大局出发,注意把握政策,紧紧围绕中心任务开展工作,在办理嵩县何村乡村干部挪用高速公路土地补偿款18万元一案时,因该村干部,为群众办了很多实事,对其立案后,有些群众不理解,想找检察机关反映情况,办案人员知道情况后,多次到村委与群众谈心,耐心细致地给群众讲法律规定、国家政策,用身边人、身边事教育、引导群众的理解与支持,保证了土地补偿款按时足额发放到相应的村民手足,确保了高速公路在该村的顺利施工。

　　“要保证洛栾高速嵩县段‘工程优质、国家资金安全、干部优秀’,必须做好预防服务。”该院检察长杨建刚介绍说,“主动为重点工程建设服务,是检察机关应当履行好的工作职责。我们必须紧跟时代发展步伐,以服务服从于嵩县经济社会发展及中原经济区建设的大局作为检察工作的出发点和落脚点,立足本职,切实履行预防主体职能,相互配合,加强协作,努力增强预防效果。在检察机关、纪检监察部门、交通部门、工程建设部门之间建立良好的沟通机制,互相通报情况、交流信息,形成内在的有效预防机制。同时要严厉打击各种涉路刑事犯罪,规范监督行政执法,主动了解并及时解决在高速公路建设过程中的困难、阻碍,保障高速公路建设顺利进行。”

　　“我们在嵩栾高速公路建设中,项目能够顺利施工,与嵩县检察院的监督、支持是分不开的。”嵩栾高速土建一标党支部书记吴朝霞说道,“我们一标所涉及的工程造价共5.3亿,平均每天要完成价值72万的工程量,每天这么艰巨的工作量,要实现平安无事,一定要从思想深处提高廉政风险防控意识,规范工程程序,加强警示教育,关键时刻相互戒勉。嵩县检察院此前在这方面已经给予了相当多的支持,在今后的建设过程中,我们一如既往地欢迎他们的监督。”

　　民惟邦本,服务民生化解矛盾促和谐

　　“民惟邦本,本固邦宁;固本之首,在于安民。”在工作中,嵩县检察人将这句话诠释得有声有色。

　　6月14日这天,嵩县检察院热闹非凡,院门口鞭炮齐鸣,一辆农用三轮车载着满满的一车西瓜驶进了院内,都在纳闷间,只见十来名群众敲锣打鼓,簇拥着“执法为民,情系百姓”和“服务三农、创优环境”两面锦旗,笑逐颜开地直奔院来。原来,6月份有群众反映田湖镇某村征地款迟迟不能给群众兑现,接到举报后,检察长只说了一句话:一定要为群众讨个公道。该院反贪干警迅速展开调查,仅用了一天的时间就侦破了田湖镇洒落村村干部挪用土地补偿款10万元一案,并将追回的补偿款及时发给群众,群众无不拍手称快,感谢检察机关帮他们挽回了救命钱。这才出现了上述的那一幕。

　　嵩县人民检察院以维护人民群众的合法权益,不断满足人民群众的新要求和新期待为着力点,切实把以人为本、执法为民贯穿到各项检察工作中。信访工作中,不断强化“群众利益无小事、便民服务无止境”的执法观念,以“案结事了、息诉罢访、群众满意”作为最终目标,依法、公正、妥善解决涉检信访群众反映的问题。“何村乡的张某,以公安侦查部门工作不当而导致对其子进行了三次伤情鉴定十分不满,并以三次伤情鉴定支出费用及其子丧失劳动力、家庭生活困难等原因多次到县委、县人大等部门上访,并要越级上访,后来到我院反映问题,并表示如不解决就进京上访。我院受理后,立即调取了原案卷宗,迅速了解案情,并先后三次到张某家中走访,对其反映的问题和意见以及其家中的实际困难进行摸底查访,了解到因其子被他人打成重伤,附带民事赔偿无法兑现而落空,同时又没有其他赔偿或补偿的来源,张某已年逾六旬,缺乏劳动能力,其老伴双眼视网膜脱落,双眼已经失明,唯一共同生活的儿子又被打成重伤,丧失劳动能力,失去收入来源,家庭的确陷入生活困难。因此,我院决定对被害人及其家属实施司法救助。为了落实救助,我们多方协调,积极取得县委、县政法委及有关办案单位的支持与配合,确保救助资金落实到位。最后经过大量的协调工作,终于使张某一次性得到生活补助金3.6万元,使这一信访积案得以最终化解。这是我们坚持以帮救暖心、以帮救稳人、以帮救脱贫,做好稳控工作的典型案例。”嵩县检察院控申科科长宋福立讲道。

　　嵩县检察院坚持接访态度和接访技巧并举,做好当事人的稳控工作;坚持法制教育和思想教育并举,促进缠访矛盾转化;坚持落实政策和尊重事实并举,推动历史遗留问题解决;坚持分级负责和整体联动并举,提高缠访案件处理效率;坚持解决上访问题和开展帮扶救助并举,解决上访户的实际困难。坚持“五项”并举及奉行“尊重、理解、关心、支持”的八字方针,促进了信访缠访案件的化解,实现了涉检进京零上访。

　　如今,在检察文化的推动下,嵩县检察院服务经济建设工作成效显著,并总结形成了一套以“文化引领、制度保障、科技助推”为内容的工作思路,在这个思路的指引下,嵩县检察院执法规范化、队伍专业化、保障现代化、管理科学化建设将更加成熟。(通讯员郭明亮 王军卫 王春燕)