党的十九大是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的历史性盛会。要把深入学习贯彻落实十九大精神作为当前的首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫，紧密结合检察工作特别是公诉工作实际，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真分析新时代公诉工作面临的新形势、新任务，找准公诉工作服务和保障新时代经济社会发展的切入点和落脚点，认真履行公诉职能，不断提高公诉工作质量效率效果，以实际行动确保党的十九大精神落到实处，为实现新时代中国共产党的伟大历史使命作出积极贡献。
提高政治站位，做好思想武装，确保党中央决策部署落实到位。深刻领会、全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地将公诉工作融入党和国家工作大局，确保将党中央大政方针政策落实到各项具体工作中。特别是要全面贯彻落实十九大关于全面依法治国的最新部署，全面深化依法治国实践，认真履行公诉职能，更好发挥公诉在推进全面依法治国中的作用。
坚持总体国家安全观，切实维护国家安全和社会稳定。十九大报告强调必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，坚决维护国家主权、安全、发展利益。要紧紧围绕这一根本要求，依法惩治危害国家安全的各类犯罪。一是坚持把维护政治安全作为重中之重。深入开展反分裂、反颠覆、反邪教等专项行动，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。二是切实维护公共安全。积极参与打造共建共治共享的社会治理格局，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等犯罪活动。三是切实维护经济金融安全。深入开展互联网金融风险专项整治，严肃查办新型非法集资、传销等涉众型、风险性经济犯罪，依法惩治内幕交易、操纵证券期货市场等影响金融市场稳定的犯罪，建立健全跨区域办案工作机制，加强法律适用问题研究，积极提出预防犯罪检察建议，推进惩治和预防一体化建设。四是切实维护网络安全。深入研究传统犯罪加速向网络蔓延的特点，提高打击网络犯罪的能力水平。
坚持以人民为中心，努力实现人民群众对美好生活的向往。十九大报告指出，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义。要及时回应人民群众呼声，严肃查办发生在食品、药品、医疗、教育、社会保障等领域侵害民生民利的犯罪和针对弱势贫困群体的犯罪，最大限度挽回受害群众的损失，最大限度修复受损的社会关系。依法全面履行法律监督职责，坚持惩治犯罪与保障人权并重，坚持严格依法理性规范文明办案，有效防止和纠正冤错案件，切实让广大人民群众感受到司法公平公正。
坚持新发展理念，有效服务和保障现代化经济体系建设。十九大报告强调，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。要准确理解和贯彻新发展理念，以新发展理念指导司法理念的转变，为现代化经济体系建设保驾护航。一是依法打击违背新发展理念、破坏社会主义市场经济秩序的各类犯罪，营造公平有序竞争的市场环境。围绕加快建设创新型国家，依法惩治侵犯知识产权、侵犯商业秘密等犯罪；围绕乡村振兴战略，严肃查办侵害“三农”发展的各类犯罪；围绕加快完善社会主义市场经济体制，依法打击非法经营、强迫交易等犯罪。二是准确把握经济领域改革创新与违法犯罪之间的法律政策界限。认真贯彻落实中央关于保护非公有制经济发展、保护科技创新、深化金融改革、保护产权等要求，严格区分罪与非罪、此罪与彼罪、罪轻与罪重，依法保障涉案企业正常生产经营活动，依法妥善处理涉企业犯罪案件，最大限度降低司法办案对正常经济活动的影响。
坚持人与自然和谐共生，依法惩治破坏生态环境犯罪。十九大报告强调，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。紧紧围绕当前人民群众反映强烈的大气污染、水体污染、土壤污染等突出问题，切实加大对破坏生态环境犯罪的惩治力度，对重大案件实行挂牌督办。加强与环境监管、公安等部门的联系沟通，建立健全办案协作机制，形成查处环境犯罪的合力。将恢复性司法理念引入生态环境司法保护机制，完善引导被告人修复生态环境的制度机制，实现恢复自然生态与法治宣传教育的有机结合。
以党建促队建，全面加强公诉队伍建设。认真落实党的十九大关于坚持社会主义核心价值体系、坚定文化自信、全面从严治党等要求，努力建设一支对党忠诚、司法公正、纪律严明、作风优良的公诉队伍。结合公诉工作特点，有针对性加强意识形态、社会主义核心价值观、思想道德、社会主义法治理念等教育，着力培育符合中国特色社会主义文化要求的公诉文化。认真落实全面从严治党要求，持之以恒正风肃纪，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，不断提高法治素养、专业能力和职业操守，为顺利完成党和人民交给的各项工作任务提供有力的人才保障。
（作者为最高人民检察院检委会委员、公诉厅厅长）
