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代表委员热议2016年最高检司法解释工作关键词
2018-04-11 16:43:00  来源:

  本报北京3月4日电(记者徐日丹)打击电信网络诈骗犯罪、防止“提钱出狱”、强化民事执行监督……记者日前梳理发现,2016年,最高人民检察院共出台司法解释及司法解释性质文件20余个,件件都回应着百姓对社会公平正义的期待。而在今年两会上,多位代表、委员在接受本报记者采访时也不约而同地提到,“对于打击犯罪,最高检司法解释工作及时有力;对于保障人权,这项工作又显得温情满满”。

  关键词一:安全

  国泰民安是人民群众最朴素的愿望。

  “邪教组织、电信网络诈骗、污染环境,这些犯罪影响着百姓安居乐业。2016年,检察机关坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,出台了一系列司法解释和司法解释性质文件,给我留下深刻印象。”全国人大代表、中国工艺美术大师吴元全说。

  近年来,非法采砂造成生态受损、堤岸崩塌的事件屡屡发生,百姓反映强烈。2016年11月,最高检会同最高法出台《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确规定未取得相关许可证,在河道管理范围内采砂或者采挖海砂情节严重的行为,以非法采矿罪定罪处罚,为严厉打击非法采砂犯罪提供坚强法律支撑。

  “我从媒体报道中看到,围绕环境污染犯罪,最高检和最高法共同研究,还将原有的司法解释进行了‘版本升级’,出台了新的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,由此可见检察机关对于生态环境保护的坚定决心。”吴元全说。

  2016年12月,最高检会同最高法、公安部出台《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》,织密了惩治电信网络诈骗犯罪的法网,回应了百姓的关切,受访的多位代表为此点赞。

  关键词二:反腐

  2016年,“终身监禁”成了一个反腐热词,受到社会各界热议。2016年4月,最高检和最高法共同出台《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》,对“终身监禁”的依法适用进行了严格规定。

  “终身监禁的规定打消了百姓心中‘大老虎’会‘提钱出狱’的顾虑,对于严肃惩治腐败犯罪意义重大。”最高检特约检察员、全国政协委员、台盟中央社会服务部部长蔡国斌认为。

  据记者了解,在全面推进反腐败国际追逃追赃方面,最高检还会同最高法共同出台了《关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定》,为司法实践中适用违法所得没收程序提供了直接法律依据,受到各界广泛好评。

  “2016年,检察机关查办和预防职务犯罪力度不减,完善相关司法解释工作意义非凡。”蔡国斌认为。

  关键词三:监督

  强化法律监督,永远是检察机关的主责主业。

  据了解,2016年以来,最高检单独或会同其他部门分别下发了《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定(试行)》《办理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、称量、取样和送检程序若干问题的规定》《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》等司法解释和司法解释性质文件。

  “这些文件的出台,对强化检察机关法律监督职能,确保办案质量意义重大。可以看出,最高检在做好检察监督大文章时花了很大的心思。”全国人大代表、山东琴岛律师事务所主任杨伟程表示。

  针对2016年11月两高共同出台的《关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》,杨伟程也表示肯定。他说,执行环节直接关系当事人诉讼权利的最后实现,该规定的出台对于加强和规范民事执行检察工作、促进法院依法执行具有十分重要的意义,也为当事人行使诉讼权利提供了强有力的保护。

  关键词四:司改

  在全国人大代表、清华大学法学院教授周光权看来,2016年,检察机关在推动司法改革和检察改革过程中,真抓实干、攻坚克难,取得了显著成效,不仅提高了司法公信力,还增强了群众获得感。

  党的十八届四中全会提出要推进以审判为中心的诉讼制度改革。2016年10月,最高检会同最高法、公安部、国家安全部、司法部共同出台《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》,围绕冤假错案暴露出的有罪推定等错误司法理念、关键性诉讼制度未能落到实处等突出问题提出明确要求。

  “我们要从以前流水作业式的线性结构慢慢过渡到控辩积极对抗、法官居中裁判的三角形结构里面。这样的改革我认为符合法治观念,也符合刑诉法规定的精神。”周光权表示。

  周光权对2016年最高检会同有关部门出台的《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》十分关注。他表示,认罪认罚从宽制度有助于实现刑罚正义,也有助于被告人回归社会,该办法有力推动了刑事诉讼的层次化改造,促进了案件繁简分流、难易分流。

  “安全、反腐、监督、司改……最高检司法解释工作其实离我们很近,影响着百姓生活中的方方面面。期望新的一年,最高检司法解释工作能够围绕打击犯罪、保障人权持续发力。”代表委员对最高检司法解释工作寄予厚望。

  编辑:施文杰