本报讯(记者于潇 韩兵 见习记者郭璐璐)“紧紧围绕黑龙江省委提出的现代化新龙江建设目标,检察机关主动服务全面振兴发展,确保履行法律监督职责与服务经济发展大局同频共振。”3月15日,在做客正义网、新浪网联合推出的“2018全国两会系列访谈”时,全国人大代表,黑龙江省人民检察院党组书记、检察长高继明就黑龙江省检察机关服务经济发展、打击刑事犯罪以及推进公益诉讼等相关情况进行了介绍。
主动服务经济振兴发展
在推进老工业基地振兴发展进程中,检察机关如何发挥职能作用,提供坚强有力的司法保障?高继明表示,黑龙江省检察机关坚持理性平和文明规范司法,落实对公有制经济与非公有制经济同等对待、平等保护等司法政策,重视对各类企业自主经营权和财产所有权的平等保护。
“下一步,要抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,更加注重改进司法办案方式,最大限度减少司法办案对市场主体的不利影响,增强企业家信心和财富安全感。”谈到下一步工作时,高继明说。
高继明介绍,黑龙江省检察机关重点惩治非法集资、网络传销、内幕交易等经济犯罪,把办理涉众型经济犯罪案件与化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来,坚决防范经济风险向政治安全领域传导。
在他看来,开展重大社会稳定风险防范化解专项行动,旨在努力做到发现在早、防范在先、处置在小,严防特定利益群体“维权”活动转化为社会稳定风险。
坚决打掉黑恶势力“保护伞”
高继明在访谈中表示,黑龙江省检察机关毫不动摇地把维护国家安全和社会稳定作为首要任务,以国家政治安全为根本,以人民安全为宗旨,全力推进平安黑龙江建设。
依法开展扫黑除恶专项斗争对推进平安中国建设意义重大。为此,黑龙江省检察机关聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,始终把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,坚决打掉黑恶势力“关系网”“保护伞”。
“既要确保依法、准确、有力惩处各类黑恶势力犯罪,又要严格贯彻宽严相济刑事政策。”高继明说,黑龙江省检察机关对犯罪情节较轻的其他参加人员依法从轻、减轻处罚,坚持严格依法办案,确保办案质量、效率和效果的统一。同时,加强与其他政法机关协调配合,明确政策法律界限,统一司法标准。
在依法保护人民群众人身权和财产安全方面,高继明介绍说,黑龙江省检察机关持续开展缉枪治爆等专项行动,严厉打击盗抢骗等多发性侵财犯罪以及非法传销、拐卖等犯罪,集中打击整治农村赌博违法犯罪,积极参与交通安全专项整治。
探索跨行政区划公益保护协作机制
作为环境资源大省,黑龙江省检察机关站在建设美丽龙江、生态强省的战略高度,积极稳妥推进公益诉讼工作。截至今年2月底,黑龙江省检察机关已摸排公益诉讼案件线索842件,立案327件,提出诉前检察建议263件,实现了公益诉讼工作在全省基层院全覆盖。
据介绍,黑龙江省检察机关通过办案共督促恢复被毁损的国有林地1492亩,督促恢复被非法开垦和占用的草原3142亩,督促清理污染和非法占用的河道71.5公里,督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾4000余吨,督促收回被欠缴的城镇国有土地使用权出让金1.14亿元。
“黑龙江省检察机关将加大案件办理力度,探索环境资源案件跨行政区划管辖和区域性公益司法保护模式,与吉林省协作建立东北虎国家公园公益诉讼联动机制。”高继明表示,还将加强公益诉讼个案剖析和类案研究,制发改进工作检察建议,协助行政机关对问题集中领域进行源头治理,促进依法行政,推动法治政府建设。