编者按 党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,意义重大、影响深远。全国各级检察机关要深入学习贯彻六中全会精神,引导广大检察人员认真学习、准确把握习近平总书记重要讲话精神,认真学习、准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的基本精神、基本要求。为促进广大检察人员贯彻落实六中全会精神,本报特开设“大检察官谈学习贯彻十八届六中全会精神”专栏,刊登相关文章,敬请关注。
党的十八届六中全会围绕从严治党新形势,突出规范党内政治生活和党内监督,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(下称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(下称《条例》)。检察机关作为党领导下的国家法律监督机关,必须牢牢坚持以党的十八届六中全会精神为引领,以严格执行落实《准则》《条例》为主要抓手,全力以赴推动全面从严治党、从严治检向纵深发展。
充分认识六中全会的重大意义,着力强化贯彻落实的思想自觉
党的十八届六中全会是在我国全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议,在我们党和国家的发展史上具有里程碑意义。全会通过的《准则》和《条例》,是全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督的战略举措和制度安排,对着力解决全面从严治党中存在的突出问题具有重大作用,彰显全党努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治品格,反映党心民心,非常及时、非常重要。
检察机关作为推进全面从严治党的重要力量,坚持正确政治方向、与党中央保持高度一致,是我们必须遵循的原则;充分发挥检察职能、服从服务全面从严治党大局,是我们责无旁贷的使命。安徽省各级检察机关一定要充分认识六中全会的重大意义和深远影响,切实把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,迅速掀起学习贯彻的热潮,尽快把思想统一到全会精神上来、把智慧凝聚到落实全会部署上来。当前,首先是要把全会精神学深悟透,将全会精神特别是习近平总书记重要讲话和全会通过的两个党内法规纳入学习计划、摆在重要位置,结合正在开展的“两学一做”学习教育,组织开展系统、深入、全面的学习,通过原原本本学、创新形式学、带着问题学、结合工作学,切实做到掌握精髓、把握要义,学以致用、知行合一。
深刻把握六中全会的主要精神,切实增强贯彻落实的行动自觉
坚持严字当头,注重思想建党和制度治党紧密结合,聚焦解决党内存在的突出问题,《准则》和《条例》为推进全面从严治党提供了新的重要抓手。安徽省检察机关和全体检察人员特别是领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感,深刻把握六中全会的精神实质,紧密结合实际,采取有力措施,抓好全会精神的贯彻落实,以实际行动捍卫党的先进性和纯洁性。
一是牢固树立核心意识。全会明确提出“以习近平同志为核心的党中央”。各级检察人员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是牢固树立和增强核心意识、看齐意识,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上时刻紧跟,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是严格规范党内政治生活,着力营造风清气正的政治生态。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。《准则》根据新形势下党建工作面临的新特点,围绕解决管党治党宽松软的现象,从十二个方面对加强和规范党内政治生活作出了具体规定。安徽省检察机关各级党组织、全体党员干部要严格执行落实《准则》规定,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提高党内政治生活质量和水平。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,站稳政治立场,补足精神之钙,自觉贯彻党的基本路线,自觉加强自身党性锻炼,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰者、践行者。坚持把纪律挺在前面,用铁的纪律全面从严治党、从严治检,严肃查处检察人员违纪违法案件,大力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好环境。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,永远保持对人民的赤子之心,坚持好、发扬好群众路线这一党的优良传统,始终做到以民为本、为民司法。坚决落实民主集中制原则,坚持集体领导制度,认真落实中国共产党党组工作条例、安徽省委关于进一步规范各级党委重大事项决策行为的意见和省检察院党组工作规则,切实做到发扬民主、善于集中、敢于担责。坚持正确选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持新时期好干部标准,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,完善从严管理监督干部的制度体系。坚持党的组织生活各项制度,认真抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话的制度落实,用好批评与自我批评这一锐利武器,切实增强党的组织生活的活力。
三是切实履行党内监督责任,确保党章党规党纪在全省检察机关有效执行。《条例》是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规,安徽省检察机关各级党组织必须坚决贯彻执行,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使《条例》成为规范各级党组织和广大党员干部行为的硬约束。准确把握党内监督的任务、内容和重点对象。围绕解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、管党治党宽松软等问题,坚持聚焦遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党主体责任等方面,重点加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督,切实做到目标明确、重点突出。着力健全完善党内监督体系。各级检察院党组要切实负起党内监督的主体责任,牢固树立政治责任意识,切实做到主动履责、全力担责;党组书记作为党内监督第一责任人,必须自觉做敢管敢治、严管严治、长管长治的书记;各位党组成员要在职责范围内承担党内监督责任,彻底摒弃只管业务、不管党建,只管工作、不管队伍监督和管理的认识误区;派驻纪检组专司监督,要认真做好监督执纪问责;各基层党支部要负责日常监督,党员要主动开展民主监督,着力形成党内监督一级抓一级、层层抓落实的良好局面。自觉接受社会各界监督。以更加坦诚的姿态,积极主动接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督,特别是要重视拓展代表委员对检察工作的监督渠道,认真做好代表委员提出的意见、批评、建议的办理工作,确保件件有着落,事事有回音。
安徽省检察机关各级领导干部要清醒认识自己的岗位对党和国家、对检察事业的特殊重要性,切实增强标杆意识,发挥示范作用,带头学习贯彻六中全会精神,自觉在践行“四个意识”、遵守党章党规上作表率,在严格党内生活、接受党内监督上作表率,在忠诚使命担当、依法履职尽责上作表率,以实际行动推动全面从严治党的各项要求在全省检察机关落到实处。
牢牢坚持以学促干,努力以优异成绩迎接党的十九大召开
当前,安徽省检察机关和全体检察人员要进一步增强紧迫感和责任感,坚持既定目标不动摇,鼓足劲头不懈怠,扎实做好各项工作,以优异成绩向党的十九大献礼。一是持续用力狠抓司法办案,着眼于服务经济发展新常态,坚持把服务创新驱动、服务绿色发展、维护企业权益、保障民生民利作为检察工作的重中之重,实现检察职能与服务大局精准、优质、高效对接,着力推动创新、协调、绿色、开放、共享发展。着眼于推进全面从严治党,紧紧围绕中央和省委反腐部署,立足检察职能,始终紧盯“四个重点”,发挥专项带动作用,持续保持高压态势,坚决把惩治和预防腐败的法定职责履行好。着眼于维护社会和谐稳定,坚决落实国家安全战略,着力加强社会稳定风险分析,积极回应群众安全关切,全力推动社会治安防控体系建设,切实提升人民群众安全感。着眼于维护社会公平正义,坚持多措并举,精准发力,不断强化对权力的司法监督、对权利的司法保障,努力实现诉讼监督数量、质量的同步提升。二是持续用力狠抓司法改革。当前,以司法责任制改革为核心的司法体制改革已经进入攻坚阶段,各项改革正在紧锣密鼓地向前推进。全省各级检察院要按照既定的改革时间表、路线图,强化组织领导,强化上下联动,强化协调配合,强化督导推动,确保改革目标顺利实现。三是持续用力狠抓队伍建设,紧紧围绕“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,坚持把思想政治建设摆在首要位置,坚持把业务能力建设作为重要任务,全力推动全省检察机关党的建设、队伍建设、业务建设一体推进、协调发展。
(作者为安徽省人民检察院党组书记、检察长)