咨询类别:督察巡视
咨询内容:检务督察部与机关党委(纪委)有关党风廉政建设的职能如何界定?请问党组党风廉政建设的主体责任如何分工?如何落实?如何评定?(咨询人:江西省南昌市检察院 刘前俊)
解答专家曾超:《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确规定,各级党委(党组)履行全面从严治党主体责任,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导,其中包括加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任。第9条明确规定,党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关,应当在党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构,应当聚焦主责主业,充分发挥职能作用,协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。
2020年8月,最高检检务督察局下发《关于做好检答网检务督察条线运行管理有关工作的提示》中就“系统内党风廉政建设由哪个部门具体牵头”问题作了如下解答:“系统内党风廉政建设由各级检务督察部门(岗位)牵头。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确,党的建设工作领导小组是党委(党组)抓全面从严治党的议事协调机构,各相关职能部门协助抓好全面从严治党的各项工作。最高人民检察院成立了机关党建工作领导小组暨党风廉政建设领导小组,机关党委牵头负责最高检机关党风廉政建设工作,检务督察局牵头负责检察系统内党风廉政建设工作。省、市两级院参照最高检模式,健全完善党风廉政建设工作机制和牵头职能部门,县级院结合实际完善本单位党风廉政建设工作机制,并确定与上级院检务督察部门对口岗位,确保工作对接。”机关党委(纪委)和检务督察部门都是承担党组落实党风廉政建设主体责任具体工作的职能部门,机关党委(纪委)牵头抓本级,承担横向落实工作;检务督察部门牵头抓系统,承担纵向落实工作。同时,根据《人民检察院司法责任追究条例》的有关规定,机关党委(纪委)在监督执纪过程中发现本院检察人员涉嫌违反检察职责的线索,应当移送检务督察部门处理;检务督察部门调查核实检察人员存在违反检察职责的行为后,认为需要追究司法责任的,应按照干部管理权限和职责分工,商政治部、机关党委(纪委)等职能部门提出组织处理、党纪处分或处分等建议,征求派驻纪检监察组的意见后,提请党组研究作出处理处分决定。
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