售彩点竟然出现了“小彩迷”

　　重庆江津：公益诉讼让“小彩迷”远离售彩点

　　“如果不是老师找我谈话，我还不知道孩子最近上课常常无心听讲，只顾着计算一些投注数字，成绩直线下降。”重庆市江津区的老彩民李先生平日喜欢打几注彩票，但现在一提彩票就忧心忡忡，因为他上小学的儿子竟成了“小彩迷”。

　　这样的“小彩迷”多不多？向未成年人出售彩票的现象是否普遍？今年4月中旬，重庆市江津区检察院实地调查走访了该区30余处彩票站，就向未成年人售卖彩票情况开展专项调查。

　　“你填的是什么？上次买的中了没有？”办案检察官暗访时，一所初中附近的售彩点前，一名身穿校服的男生向身边的几名同学打听，“研究”如何填写双色球号码。

　　“有8家彩票点存在相关问题，占比近四分之一。”经过详细调查，江津区检察院发现，部分彩票销售场所确实存在着违规经营的情况，如违规向未成年人售卖彩票、未在显著位置设置不向未成年人出售彩票标志、即便有标志也被彩票海报完全遮挡等。

　　5月18日，经过逐级层报审批，江津区检察院正式立案。该院认为，彩票销售点的违规经营行为，影响未成年人的正常学习生活，危害其身心健康，损害了社会公共利益。

　　江津区检察院相关负责人介绍，根据《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《重庆市未成年人保护条例》等法律、法规，江津区民政局有权对辖区内的彩票销售行为进行监督检查，对违反规定向未成年人出售彩票的，有权责令改正，处以罚款，没收违法所得；对彩票销售场所未在显著位置设置不向未成年人出售彩票标志的，有权责令改正，并处以罚款。但该局对辖区内存在的多处中国福利彩票销售场所向未成年人售卖彩票、未在显著位置设置不向未成年人出售彩票标志等情形监管不到位。因此，应当进行公益诉讼立案监督。

　　“未成年人身心尚未发展成熟，沉迷彩票容易引发一系列恶性社会问题，国家禁止随意向未成年人售卖彩票，正是为了保护未成年人健康成长。”重庆市人大代表翁仁潘说。

　　5月22日，江津区检察院向江津区民政局公开宣告送达行政公益诉讼诉前检察建议书，建议该局对辖区福利彩票销售场所违规经营情形依法处理，并进一步加强和规范辖区福利彩票销售场所彩票销售等监管工作。

　　收到检察建议后，江津区民政局积极整改，在辖区内全面开展自查活动，并邀请检察机关参与。

　　“从回访的情况看，8家违规彩票点已全部标志上墙、整改到位。”江津区检察院相关负责人介绍，当地民政部门还积极主动沟通有关情况，争取在渝西地区所有彩票点统一制作、规范设置未成年人禁售标志。

　　“检察机关依法履行公益诉讼职能，有助于形成多部门协同治理模式，堵住违规向未成年人售卖彩票的源头。”重庆市人大代表胡敏说。

　　（本报记者满宁 通讯员沈悦  罗君）

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