山东省潍坊市潍城区检察院党组书记、检察长 纪兵

　　做实“三个善于”是一项系统工程，既要靠检察人员自觉落实，也需要在制度建设、能力提升、作风保障等方面综合施策、多向发力。近年来，山东省潍坊市潍城区检察院创新探索“一体履职、融合发展”模式，以品牌强检为引领，以团队建设为载体，统筹高质效办案与高水平管理，切实将“三个善于”融入检察办案全过程、各环节，努力实现把每一起案件办成经得起历史和人民检验的铁案的工作目标。

　　创品牌建团队，打牢落实“三个善于”的组织保障。品牌是有温度的人文符号，工作团队就是品牌的活载体。我院坚持以“竹润检心枝叶关情”党建品牌为主线，创建检心俭行、城检利剑、数检提质等11个工作品牌，形成“党建工作品牌引航、业务团队品牌振翅”的品牌矩阵。根据11个工作品牌，突破业务条线限制，梯次建成11个工作团队，试行“青年干警融岗培优”计划，为团队提供锻炼、学习、培优平台，实行AB岗工作制度，实现干警办案经历与经验、个人之长与团队之优的互补。今年以来，我院3个案例入选最高检发布的典型案例。

　　强管理促提升，完善落实“三个善于”的制度保障。我院充分发挥“团队办案、集成监督”工作机制优势，对照检察机关案件质量主要评价指标，在线索移送、聚力攻坚、融合发展上下功夫，确保加大监督力度与提升办案质效互促共进。完善正向激励机制，以全市推行的绩效差异化考核机制为契机，打破部门界限，实现检察官及办案团队工作成绩的横向比较，有效解决了内设机构人、案、事不平衡以及忙闲不均等问题，最大限度保证绩效考核和获得奖励的机会均等。将绩效考核的结果作为奖金发放、评先评优、职级晋升、提拔使用、遴选入额的参考或依据。强化司法办案内部监督，健全完善案件管理与检务督察工作衔接机制，常态化开展办案时长督导、案件质量评查等专项工作，构建业务部门正视问题、案件管理部门督促整改、检务督察部门追责问效的内部监督制约机制，以检察业务管理现代化推动落实“三个善于”。强化反向审视工作，以团队为单位，经常性查摆所办案件证据审查是否到位、法律关系认定是否准确、政治要求和社会期待综合考量是否全面等问题，在审视反思中不断优化落实“三个善于”的路径方法。

　　强本领提素能，夯实落实“三个善于”的人才保障。我院将法理与政理、哲理相结合，把“三个善于”融入政治轮训、同堂培训、业务竞赛，强化学习充电、优化知识结构、淬炼善用矛盾分析法观察和处理法律问题、透过纷繁法律事实抓住实质法律关系的过硬基本功。以解决干警在处理刑民交叉、刑行交叉等关联业务实务问题的需求为导向，建立跨部门检察官联席会议机制，每期安排业务骨干授课辅导、释疑交流，全力提升干警政治、业务素能。打破以往条线培训的传统格局，要求团队成员无特殊情况均要参加学习培训，为更好坚持“三个善于”赋能。探索开展信访案件“回头看”、青年干警接访评议、“文书三审”机制等，让规范办案成为“肌肉记忆”。借力“青蓝计划”活动，团队采取新老搭配、以老带新的方式开展重难点工作攻坚，通过专案领办、案例研讨、庭审观摩等方式，形成“传、帮、带、引、领、教”一体培养模式，努力让检察人员既当好依法履职办案的“能工”，又成为运用法律政策的“巧匠”。今年以来，我院有的干警荣获全省检察机关高质量发展突出个人，有的干警应邀在全国检察机关培训班上登台授课，有的干警还入选山东省检察院“双联双评”团队，共有11名干警荣获区级以上表彰奖励。

　　[责任编辑： 牛旭东 刘易佳]