检察院内部运行机制的建立要以便利检察官依法履行职责为中心。检察机关聘任制书记员作为检察辅助人员，在辅助检察官办案方面发挥着重要作用。但是，聘任制书记员的管理面临诸多问题，亟待变革。

　　从司法实践来看，聘任制书记员管理中主要存在以下问题：一是招录考核不科学，专业化水平低。书记员需要具备相当水平的法律专业知识，否则难以胜任工作，而聘任制书记员中相当一部分没有法学专业背景；二是职业保障缺乏，人员流动性快。聘任制书记员薪酬待遇、职业保障与“编制内”工作人员差别较大，人员流失率高；三是管理体制不健全，职责分工不明确。对聘任制书记员的管理大多是参照检察官标准加以规范和执行的，实行分散管理，将其分别安排于侦监、公诉等各业务部门以及综合部门，由各部门负责人管理书记员日常工作和事务，造成管理上的条块分割，管理方式和管理标准各不相同，工作强度及工作质量各有差异。

　　聘任制书记员管理改革势在必行，必须尽快建立与检察机关人员分类管理制度、推行检察官员额制等司法体制改革相适宜的管理模式，建议从以下几个方面入手：

　　1.实行聘任制书记员职业化管理。从人员的招聘、录用、培训等工作着手，建立规范化的人事制度，根据聘任制书记员职业的特点，设立聘任制书记员技术等级，确定不同等级书记员的相应技能标准，根据服务年限、业务能力、工作表现等逐级晋升相应等级，使聘任制书记员成为熟稔法律、卷宗管理、计算机运用的业务能手，实现书记员的职业化，从制度上保证书记员队伍的稳定。

　　2.完善聘任制书记员职业保障。比如，将聘任制书记员工资、福利纳入财政予以保障，严格落实医疗保险、养老金等职业保障措施，增强职业荣誉感，确保招得到、用得好、留得住。对在司法实践中表现突出的人员给予物质和精神奖励，对于不能胜任工作的人员转岗或者辞退，将个人考核结果与奖惩机制结合起来，促进聘用制书记员增强责任感、提高工作积极性。

　　3.明确聘任制书记员职责分工。明确聘任制书记员的职责，改变检察官临时、随意指派各种任务的传统管理模式。改变书记员分散管理的方式，建立书记员单独职务序列，设立隶属于政工部门的专门机构管理书记员，实行统一管理、统一调度、统一培训和统一考核。研究科学的管理机制，将人员管理与各部门实际工作需要结合起来，使聘任制书记员能协助检察官做好各项事务性工作。

　　改革基层检察院聘任制书记员管理制度，是全面深化司法体制改革的重要方面，对于深入落实检察官员额制，合理配置法律人才资源具有重要意义。为优秀书记员提供一个良好的职业前景，既能体现公开、平等选拔人才的原则，又能确保检察院办案队伍的稳定，促进基层检察院工作持续发展。

　　（作者分别为山东省淄博市张店区人民检察院检察长、研究室副主任）